По данным Росстата, в России распадается почти каждый второй брак. В большинстве этих уже бывших семей есть дети, сообщает портал kp.ru. 

 

Новые законы об алиментах — изменения 2018 года

Некоторые инициативы законодателей, предложенные и рассматриваемые еще в 2017 году, нашли свое подтверждение и на данный момент благополучно и достаточно эффективно действуют на благо получателей алиментных средств.

Стоит отметить, что законопроектов в алиментном законодательстве было предложено немалое количество, но в итоге их рассмотрение в Госдуме приостановлено. Все инициативы объединены целью совершенствования и повышения эффективности механизма взыскания накопившейся задолженности у алиментообязанных лиц и погашения долга в отношении алиментополучателей. К ним можно отнести:

• Содействие должникам в поиске рабочего места — при поддержке данной инициативы судебные приставы смогут направлять должника в центр занятости населения для подбора ему рабочего места. В свою очередь сотрудники службы занятости будут обязаны в первоочередном порядке подыскивать место работы для должника и оформлять пособие по безработице, с которого будут идти отчисления в счет погашения долга.

• Создание специального социального банковского счета для предотвращения взысканий с них денежных средств, которые не могут быть удержаны для погашения долгов.

  На данный момент ситуация такова, что судебные приставы-исполнители полномочны вынести постановление о блокировке или снятии денежных средств со всех счетов должника и направить соответствующий запрос в банк, при этом не выясняя целевого назначения таких средств. А при открытии социального счета находящиеся на нем средства будут недоступными для списаний в силу того, что зачислять на него можно будет только определенного вида доходы (например, пенсия по утрате кормильца, средства по возмещению вреда здоровью и т.д.).

Пенсия по потере кормильца, если отец не платит алименты

Основной проблемой неуплаты алиментов должниками является отсутствие у них рабочего места либо неустановленное местонахождение алиментоплательщика. В последнем случае пристав-исполнитель, ведущий производство по делу, обязан объявить должника в исполнительный розыск, о чем выносится одноименное постановление. Ранее должники по алиментам могли числиться в розыске годами, а дети оставались без положенных к содержанию средств.

Выступая в защиту прав взыскателей, чьи алиментообязанные неплательщики находятся в розыске более 1 года, в октябре 2017 года Правительством РФ в Государственную Думу был внесен законопроект №277183-7«О внесении изменений в ст. 278 Гражданского процессуального Кодекса РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Позднее, 07 марта 2018 года, закон был утвержден Президентов РФ В. Путиным.

Таким образом, фактическим плательщиком алиментов становится само государство в лице Пенсионного Фонда РФ.

Порядок назначения пенсии по потере кормильца вместо алиментов следующий:

1. Алименты должны быть обязательно взысканы по решению суда либо по судебному приказу (добровольное алиментное соглашение не учитывается).
2. Место нахождения должника не установлено, либо последний не проживает по заявленному в деле адресу и не выходит на связь с приставами, родственниками.
3. Должник объявлен судебным приставом-исполнителем в исполнительный розыск за неуплату алиментов, о чем имеется соответствующее постановление.
4. По истечении 1 года с даты объявления неплательщика в розыск, не принесший результата, судебный пристав обязан разъяснить взыскателю его право и порядок обращения в районную судебную инстанцию с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
5. Суд на основании документов от судебного пристава о безуспешном розыске неплательщика и иных доказательств его отсутствия (например, показаний свидетелей), выносит решение о признании должника пропавшим без вести.
6. Решение суда с иными правоустанавливающими документами передается в Пенсионный Фонд РФ по месту жительства/нахождения ребенка, где назначается пенсия по потере кормильца как альтернатива неоплачиваемым алиментам.

Полномочия судебных приставов по приводу и задержанию должников

В конце 2017 года, а именно — 25 октября, были внесены изменения в ст. 27.2 и 27.3 КоАП (Кодекса об административных нарушениях) РФ, утверждающие расширение полномочий судебных приставов-исполнителей, касающиеся привода и задержания должников.

Теперь приставы имеют право самостоятельно осуществлять данные процессуальные действия по отношению к неплательщикам, а ранее им приходилось обращаться за сотрудничеством к органам внутренних дел, что существенно замедляло работу.

Чтобы получить с мужей алименты, женщины идут в суд. Именно он назначает выплаты. Когда решение вынесено, судебным приставам вручают исполнительный лист и они пытаются взыскать алименты. В первом квартале 2018 года в Федеральной службе судебных приставов по алиментам было больше 1 млн. исполнительных производств. С начала года их количество приросло на 170,5 тыс. 

ФССП, бывает, подходит к делу творчески. Несколько лет назад на въезде в Благовещенск повесили баннеры с фотографиями отцов-уклонистов. Такие же акции прошли в Омской области и Бурятии. 

Хороший результат дают письма детей папам-алиментщикам, переданные вместо почтальона судебным приставом. Один горе-отец получил от дочки, о которой и думать забыл, рисунок. На нем было написано «Папа, я тебя люблю». Сработало лучше всяких исполнительных листов: мужик вынул из кошелька все деньги и отдал приставам. Обещал обязательно навещать своего ребенка и помогать. 

Размер алиментов чаще всего определяется как доля заработка родителя. На одного ребенка надо выплачивать четверть дохода, на двух детей - треть, на трех и более - отдавать половину. Но если у человека нет постоянной работы или иного источника дохода, то, как рассказали «КП» в Верховном суде, назначают выплаты, равные прожиточному минимуму в регионе, где живет ребенок. В среднем по стране эта сумма составляет 9603 руб., в Москве - 13 300 руб. 

Вопрос с алиментами можно решить и без суда. 

- Родители вправе заключить соглашение о содержании детей. Оно определяет размер, условия и порядок их выплаты. Соглашение должен удостоверить нотариус, - сообщает партнер юридической компании «Яковлев и Партнеры» Кира Корума. 

Бывает, что дети остаются жить с отцом. Тогда алименты должна платить мать. 

Если у мужчины много детей от разных женщин, то здесь действует принцип «кто первый - тот успел». 

- Мужчине уже предъявлен иск о взыскании алиментов от одной жены. А тут в суд за алиментами обращается еще и следующая супруга. Для этой второй решение будет вынесено с учетом, что часть заработка отец уже выплачивает детям от другого брака, - объясняет адвокат Виктория Данильченко. 

Хотя суд исходя из материального положения сторон может назначить общие выплаты и выше половины заработка. 

Заявление о взыскании алиментов подают в мировой суд - решение выносится в течение двух месяцев. По данным Верховного суда, в 99% случаев требования истца удовлетворяют. Отцы зачастую свои доходы стараются скрыть: договариваются с работодателем о черной зарплате или вместо себя на работе оформляют другого человека. 

Кира Корума вспоминает мужчину, который оставил жену с тремя детьми. Зарабатывал хорошо - руководил крупной аудиторской компанией. 

Так вот на суде он пытался доказать, что отдавать половину заработка детям - слишком много для него. Мол, ему нужны деньги для «личностного развития»: на обучение за рубежом, аренду квартиры на Патриарших прудах в Москве, перелеты бизнес-классом, поддержание определенного круга общения и т. п. Понятно, суд встал на сторону мамы. Но выиграть дело еще ничего не значит. Алименты попробуй-ка еще получи. 

Судебные приставы должны найти в банках счета отцов, связаться с их работодателями, разыскать имущество. Но это в теории. А в жизни у приставов до каждого алиментщика просто руки не дойдут. Многие посчитавшие себя обделенными дамы уверены, что их бывшие мужья откупились от приставов - дали денег, чтобы те «не заметили» часть доходов или недвижимость. 

Адвокаты рекомендуют не пускать дело на самотек, а требовать от приставов отчеты о проделанной работе и, если что, жаловаться на бездействие их руководству. 

- Даже если отец детей алименты платит исправно, имеет смысл проявить его доходы. Моя клиентка пошла к работодателю бывшего мужа и получила справки о зарплате, которая оказалась гораздо выше. С этими документами она отправилась к судебным приставам - те заставили доплатить, - рассказывает управляющий партнер «Горелик и партнеры» Лада Горелик. 

За неуплату алиментов больше двух месяцев после решения суда положена административная ответственность: от штрафа в 20 тыс. руб. до ареста на 10 - 15 суток. Злостного неплательщика могут и в тюрьму на год посадить. В первом квартале этого года против алиментщиков возбудили 14,5 тыс. уголовных дел. Самая действенная мера - запрет на выезд за границу: благодаря ей только в первом квартале этого года было выплачено 120 млн. руб. алиментов. Всего же армия невыездных алиментщиков в стране внушительная - на март 2018 года, по данным ФССП, более 690 тыс. человек. 

Разведенные супруги должны содержать не только детей, но при определенных обстоятельствах и друг друга. Например, если супруг, на иждивении которого остался ребенок, признан нуждающимся. Или вторая половина стала инвалидом до расторжения брака или в течение года после развода. 

- Если нетрудоспособность наступила в результате преступления, алкоголизма, наркомании, то суд может отказать такому «нуждающемуся» в иске. Недостойное поведение взыскателя в семье тоже может повлечь отказ во взыскании алиментов.

Взыскать можно и за прошлые три года 

- Если до обращения в суд один родитель предпринимал меры к получению алиментов, а второй родитель от этого уклонялся. Такими мерами могут быть требования о выплате алиментов, в том числе направленные по электронной почте, предложения заключить алиментное соглашение и т. д., - объясняет адвокат Анна Агранович.