Лицензирование — комплекс правовых мер, которые направлены на повышение эффективности регулирования и контроля хозяйственной и предпринимательской деятельности в тех областях, которые касаются Государственных политических и экономических интересов, и связаны с риском нанесения ущерба законным интересам и здоровью граждан. Кроме того, деятельность, осуществляемая в этих областях, связана с риском нанесения ущерба историко-культурному наследию народов РФ.

Регулирование и контроль в этих областях хозяйственной и коммерческой деятельности при помощи других правовых механизмов недостаточно эффективно по сравнению с лицензированием. Лицензией признается документ, предоставляющий право на осуществление определенных видов деятельности, который оформляется и выдается лицензирующими органами.

С 1 января 2009 года, на территории РФ, в действие вступил Федеральный закон, который внес некоторые коррективы в области строительной деятельности. Согласно этому закону, с момента вступления его в силу, лицензирование в строительной отрасли отменяется, а лицензии на строительство, выданные прежде считаются утратившими свою силу. Документом, дающим право на коммерческую и хозяйственную деятельность в строительной отрасли, с этого момента, считается допуск СРО.

Поскольку строительная деятельность является многоотраслевой, было создано несколько СРО, которые регулируют различные направления в строительной деятельности. Получить допуск СРО возможно после вступления в соответствующую отраслевую СРО.

• Допуск на инженерно-изыскательные работы можно получить, вступив в СРО изыскателей.
  
  
• Все виды деятельности по проектированию объектов строительства контролируются СРО проектировщиков.
  
  
• Строительно-монтажные работы контролирует СРО в строительстве.
  
  

Кроме того, если строительная деятельность осуществляется на объектах, имеющих культурное или историческое значение, будет нужна лицензия на реставрацию, которая может быть оформлена специальными органами, которые существуют при Министерстве культуры РФ.

Лицензирование картографической и геодезической деятельности

Коммерческая деятельность, связанная с выявлением и уточнением данных о расположении месторождений природных ресурсов, границ поселений, внутренних и внешних государственных границ, в том числе и изменений границ автономных внутригосударственных образований в результате изменения их статуса, слияния, разделения, переименования подлежат обязательному лицензированию, поскольку затрагиваются государственные интересы.

Это касается и изготовления картографического материала, созданного на основе топографического, геологического или космического мониторинга. Право на изготовление картографического материала и его распространения, в том числе - на создание и распространение атласов, карт, путеводителей, выполненном в печатном или в электронном виде дает картографическая лицензия.

Лицензирование деятельности связанной с ломом или драгоценными металлами

Для обеспечения должного государственного контроля в сфере вторичного использования и оборота лома черных, цветных и драгоценных металлов, все виды деятельности в этой области подлежат обязательному лицензированию. Это касается приобретения или сбора металлического лома, его хранения, транспортировки, переплавки, брикетирования, прессовки и реализации. Обязательным документом, дающим право на осуществление перечисленных видов деятельности, считается лицензия на лом.

Если же деятельность в сфере, касающейся вторичного использования металлического лома, предполагает манипуляции с отходами или ломом драгоценных металлов, необходима еще и регистрация в Пробирной палате.

Санитарно-эпидемиологическое заключение

В целях повышения эффективности мер по охране жизни и здоровья граждан, на территории РФ были приняты к обязательному соблюдению нормы санитарно - эпидемиологической безопасности. Документом о соответствии производимой продукции, условий производства или оказания услуг этим нормам принято считать заключение СЭС. Наличие этого документа входит в перечень лицензионных требований во многих отраслях коммерческой деятельности и требуется при оформлении целого ряда допусков, лицензий и согласований.

Заключение и согласование УГПН ГУ МЧС РФ

Соответствие нормам противопожарной безопасности является обязательным для многих видов коммерческой и хозяйственной деятельности. Для получения документа о соответствии нормам безопасности от возгораний, необходимо пройти экспертную оценку, которую проводят местные представительства органов Госпожнадзора. Эти же органы и выдают заключение Госпожнадзора, которое бывает необходимо еще и при оформлении других документов, связанных с лицензированием.

Кроме того, может понадобиться еще и пожарное СРО, для тех видов деятельности, которые имеют непосредственное отношение к предупреждению или ликвидации возгораний, а так же - к монтажным работам по установке средств предупреждения возгораний и их ремонту, например - противопожарной сигнализации.

Лицензия на осуществление перевозок

Все виды коммерческой или хозяйственной деятельности, которые непосредственно связаны с перевозкой грузов или пассажиров, всеми видами наземного, воздушного, морского или водного транспорта предприятиями, зарегистрированными в Российской Федерации, подлежат обязательному лицензированию. Транспортная лицензия - это документ, который дает право на осуществление деятельности в сфере транспортировки грузов весом до 3, 5 тонн и пассажиров в количестве от 8 человек специализированными транспортными средствами.

Вместе с транспортной лицензией, на каждую единицу транспорта, задействованную в перевозках одним лицом - обладателем лицензии, должна быть оформлена специальная лицензионная карточка, которая является документом, свидетельствующим о наличии действующей лицензии.

Лицензия на алкоголь

Деятельность, которая связана с оборотом спиртосодержащей продукции на территории РФ, находится в правовом поле законодательства о лицензировании. Для этого вида деятельности необходимым документом является алкогольная лицензия. Этот документ дает право на реализацию алкогольной продукции. Однако, следует учитывать, что в зависимости от объемов реализации - оптовой или розничной и от способов реализации - в магазинах или через систему общественного питания, а так же - от процентного содержания в реализуемой продукции этилового спирта, оформляется алкогольная лицензия разного вида. Все виды алкогольной лицензии отличаются по стоимости в зависимости от предназначения.

Статья подготовлена по материалам сайта юридической компании «СтройБизнесКонсалт».