Индексация пенсии в 2018 году в России будет проводиться в три этапа:
- Уже с 1 января на 3,7 процентов произойдет увеличение трудовой пенсии неработающим пенсионерам (по старости, по инвалидности и по потере кормильца). Эта индексация будет проведена на один месяц раньше, чем обычно, поскольку Правительство приняло решение проиндексировать эти виды пенсионных выплат выше показателя инфляции, который в 2017 году оказался на рекордно низком уровне (менее 3%).
- С 1 февраля в обычном порядке будут проиндексированы социальные выплаты, выплачиваемые Пенсионным фондом самостоятельно или в виде добавки к пенсии (ЕДВ, НСУ). В 2018 году индексация этих выплат будет проведена по фактической инфляции за 2017 год (прогнозируется на уровне менее 3%, поэтому такую прибавку пенсионеры вряд ли ощутят).
- С 1 апреля будет проведена индексация социальных пенсий, выплачиваемых пенсионеру при отсутствии трудового стажа (в том числе детям-инвалидам). Этот вид пенсии назначается в фиксированной сумме и повышается с учетом изменения за прошлый год величины прожиточного минимума пенсионера. В 2018 году индексация социальных пенсий запланирована на уровне 4,1%.
Пенсии в 2018 году: последние новости работающим и неработающим пенсионерам. Индексация пенсий в 2018 году
Согласно положениям закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховые (трудовые) пенсии граждан должны индексироваться ежегодно с 1 февраля на уровень инфляции предыдущего года, а при наличии дополнительных материальных возможностей у ПФР индексацию проводят повторно 1 апреля. Но в новом году традиционный порядок индексации трудовых пенсий изменится: их увеличение произойдет на 1 месяц раньше — уже с 1 января 2018 года.
Социальные пенсии и иные социальные выплаты, производимые Пенсионном фондом, будут повышены в обычном порядке на фактический уровень роста цен за 2017 год:
- ежемесячные социальные выплаты к пенсии — с 1 февраля исходя из фактической инфляции за 2017 год (менее 3 процентов);
- социальные пенсии нетрудоспособным гражданам — с 1 апреля применительно к росту прожиточного минимума (ориентировочно 4,1 процентов).
При этом прибавка страховых пенсий не коснется трудоустроенных пенсионеров. Напомним, что индексирование пенсий работающим гражданам было приостановлено в 2016 году в связи с тяжелым экономическим положением в стране. Эта заморозка помогла сэкономить государству 12 млрд. рублей. Однако все пропущенные индексации должны быть компенсированы гражданину уже на следующий месяц после увольнения.
В соответствии с принятым Госдумой 15.12.2017 г. законом (внесен Правительством как законопроект № 274624-7) об изменении порядка индексации страховых пенсий в 2018 году все виды этого пенсионного обеспечения (по старости, по инвалидности, по потери кормильца) должны увеличиться с 1 января 2018 года на 3,7%. Прежний порядок повышения трудовых пенсий при этом приостанавливается до начала 2019 года, и это повышение не распространяется на работающих пенсионеров (см. текст закона ниже).
При этом необходимо иметь в виду, что любая страховая пенсия состоит из двух частей:
- фиксированная выплата (или ФВ) — это постоянная величина, гарантированная государством (для всех категорий получателей устанавливается в твердой сумме);
- непосредственно страховая часть — это индивидуальная расчетная величина, которая зависит от количества заработанных за время работы пенсионных баллов.
Январская индексация затронет обе части пенсии следующим образом:
- Фиксированная выплата будет повышена на 3,7% и составит неизменную сумму 4982 рубля 90 копеек, ее увеличение или уменьшение законодательно установлено для отдельных категорий граждан законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г.;
- Страховая часть пенсии напрямую зависит от наработанных пенсионером баллов, стоимость которых возрастет с 1 января на 3,7% и составит 81 рубль 49 копеек.
Повышение социальных выплат пенсионерам в 2018 году с 1 февраля
С 1 февраля 2018 года также произойдет повышение (индексация) всех социальных выплат Пенсионного фонда, предусмотренные для различных категорий граждан (инвалидов, ветеранов, героев России и др.). Они предоставлены в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), неотъемлемой частью которых также является набор социальных услуг (НСУ).
Вообще НСУ состоит из трех частей (лекарства, проезд и санаторно-курортное лечение) и предоставляется по выбору пенсионера одним из двух способов:
- в натуральном выражении (то есть непосредственно социальными услугами);
- в денежном эквиваленте при отказе от натурального.
Стоимость набора таких услуг (каждой части в отдельности) определена законодательно и увеличивается прямо пропорционально росту ежемесячной выплаты (ЕДВ) — т.е. на такой же процент. В 2018 году это повышение планируется на уровне менее 3%, поэтому такой прибавки льготники почти не ощутят. С предварительными значениями ЕДВ и НСУ в 2018 году можно ознакомиться в таблице.
Индексация социальной пенсии в 2018 году с 1 апреля на 4,1%
Социальная пенсия представляет собой особый вид пенсии, который характерен отсутствием у пенсионера по каким-либо причинам трудового стажа. Такая пенсия назначается в твердой утвержденной законодательством сумме. И, как правило, размеры социальных пенсий существенно ниже расчетных трудовых (страховых) пенсий.
Необходимо отметить, что в последние два года прослеживалось снижение в установленных коэффициентах роста социальных пенсий. Так в апреле 2017 года этот вид пенсий был проиндексирован всего на 1,5%. В 2018 году запланирован выход на привычное (докризисное) повышение уровня этого вида пенсионного обеспечения — прогнозируемый рост социальных пенсий составит в апреле 2018 года ориентировочно 4,1%.
В отличие от трудовых, индексация социальных пенсий привязана к изменению прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Поэтому величина индексации страховых и социальных пенсий за один и тот же год может отличаться (хотя в обоих случаях она связана с фактическим ростом потребительских цен).
Таким образом, одним из положительных изменений 2018 года является более ощутимый рост прожиточного минимума (ПМ) в стране, в том числе в отдельности по регионам. При этом установленный ПМ позволяет всем неработающим пенсионерам получать дополнительные выплаты (так называемые социальные доплаты до прожиточного минимума — федеральная и региональная), если размер их пенсий ниже утвержденных величин.
С 2010 года в заявлениях о назначении пенсии уже предусмотрен раздел о получении социальной доплаты. Если же ваша пенсия назначена до 2010 года, и вами не подавалось отдельное заявление о назначении доплаты, а размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума в регионе, то необходимо самостоятельно обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда.
Увеличение пенсии в 2018 году в России работающим пенсионерам
Никаких изменений для работающего населения, получающего пенсии, на 2018 год принятыми в Госдуме законами не предусмотрено. А это значит, что работающим пенсионерам будут продолжать выплачиваться суммы пенсий без проводимых ежегодно индексации.
Напомним, что индексация пенсий была остановлен в феврале 2016 года тем гражданам, которые продолжают работать, реализовав свое право на пенсионное обеспечение. В планах Правительства закладывалось не индексировать пенсии работающим россиянам вплоть до 2019 года.
Этот мораторий на индексацию пенсий действует следующим образом:
- Те граждане, которые вышли на пенсию до 1 февраля 2016 года и сохранили за собой рабочее место, остаются без увеличения своих пенсий с февраля 2016 года.
- Гражданам, ставшим пенсионерами, после 1 февраля 2016 года, при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в расчет учитываются все повышения, состоявшиеся на дату возникновения права на пенсию.
- При продолжении трудовой деятельности и одновременном получении пенсии, все последующие с момента трудоустройства индексации снова не будут применяться.
Пример того, как работающим пенсионерам будут пересчитывать индексацию пенсии в ПФР
Женщина 01.05.1962 года рождения вышла на пенсию в 2017 году в установленные законодательством сроки и продолжает работать. Какие индексации будут браться в расчет при определении размера пенсии? И с какого времени пенсия перестанет индексироваться?
Расчет пенсии для этой женщины будет производиться на дату 1 мая 2017 года. При подсчете ИПК будут учтены все утвержденные индексы роста пенсий, начиная с 2015 по 01.05.2017 г.
- Стоимость одного пенсионного коэффициента будет взята на 01.05.2017 г. — это 78,58 рублей.
- Фиксированная выплата, входящая в состав страховой пенсии, будет учтена с учетом индексации на дату 1 мая 2017 года и равна 4805,11 руб.
Далее при условии продолжения выполнения оплачиваемой работы, все последующие индексации пении после назначения будут приостановлены. Т.е. индексация, проведенная с 1 января 2018 года на 3.7%, к пенсии этой женщины применяться уже не будет. И так будет продолжаться до тех пор, пока она не уволится со своей работы или не будет уволена работодателем.
Индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера в 2018 году
В 2017 году был принят закон, согласно которому произошло изменение срока перерасчета пенсии после увольнения. В 2018 году работающие пенсионеры смогут получать пенсию со всеми пропущенными индексамиуже со следующего месяца после увольнения. При этом самому пенсионеру дополнительно обращаться в Пенсионный фонд не потребуется, так как данный перерасчет целиком строится на ежемесячной отчетности работодателей!
Ранее, после ухода с работы пенсионеру производился перерасчет получаемой пенсии с учетом всех индексацийза три месяца:
- первый месяц — это сдача отчетности работодателям в ПФР о работающих в организации гражданах;
- второй месяц — происходила загрузка данных о факте работы в единый программный комплекс, работающий в масштабе всей страны;
- третий — принятие территориальным органом ПФР решения о перерасчете.
Однако сам процесс доначисления пропущенных увеличений будет тем же самым и из технических соображенийзаймет также несколько месяцев. Но после этого при выплате уже перерасчитанной пенсии по истечении 3 месяцев будет производиться доплата за весь период, прошедший после увольнения.
Это нововведение касается только уволенных после 1 января 2018 года. Если пенсионер уволился, например, в декабре 2017 года, то доиндексация его пенсии будет проведена только с 1 апреля 2018 года — без доплаты за период с января по март (иными словами, эти месяцы будут потеряны).
Последние новости и свежие изменения в пенсионном обеспечении
Как уже стало понятно, повышение пенсии в новом году для большинства категорий пенсионеров будет очень небольшим (малозаметным) или же, как для многочисленной категории работающих пенсионеров — вообще не будет. Зато в новом году повысятся требования к уже сформированным пенсионным правам и уровню заработной платы российских граждан для выхода на пенсию:
- На плановые величины, предусмотренные законом «О страховых пенсиях», повысятся минимальные требования, необходимые для выхода не пенсию по старости в 2018 году — теперь для этого нужно будет иметь не менее 9 лет трудового стажа и минимум 13,8 пенсионных балла.
- Заработать новые пенсионные баллы работающему населению с 2018 года станет существенно сложнее, поскольку предельная величина базы для начисления страховых взносов в ПФР в 2018 году (исходя из которой и рассчитываются заработанные за год баллы) будет повышена сразу на 16,55% — с 876 тыс. рублей до 1 млн 021 тыс. — согласно постановлению Правительства от 15 ноября 2017 года № 1378. И вряд ли у кого-то в России сейчас зарплата растет такими же темпами (хорошо, если вообще растет).
Других существенных изменений в пенсионной системе России в 2018 году не ожидается. В частности, ожидаемая многими единовременная выплата пенсионерам в размере 5000 рублей в 2018 году выплачиваться не будет — это была однократная, разовая доплата, которая полагалась всем пенсионерам в январе 2017 года взамен пропущенной в 2016 году дополнительной индексации, предусмотренной законом (и никаких оснований выплачивать ее в 2018 году попросту нет).
Будет ли единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей в 2018 году?
В начале 2017 года получателям всех видов пенсий, не зависимо от факта работы, была произведена дополнительная выплата в размере 5000 рублей. Данная мера была необходима в сложившейся экономически нестабильной ситуации.
На фоне высокого уровня инфляции и невозможностью провести дополнительную индексацию пенсий в 2016 году было принято решение о единовременной выплате к пенсиям граждан (закон от 22 ноября 2016 года № 385-ФЗ). Таким образом были «условно доиндексированы» пенсии россиян, многие из которых восприняли это просто как подарок к Новому году.
В настоящее время, согласно данным Правительства, экономическая обстановка в стране нормализуется. За последние 12 месяцев рост потребительских цен (инфляция) не превышает отметку 3%, а пенсии в 2017 году поднялись суммарно по двум индексациям на 5,78%.
Предстоящая индексация на 3.7%, запланированная на январь 2018 года, превышает уровень инфляции за 2017 год. Поэтому никаких дополнительных единовременных выплат (5 тысяч рублей или любых других) помимо уже заложенных индексаций производиться не будет!
Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018 году
В последние несколько лет наиболее обсуждаемым и острым для россиян является вопрос об увеличении пенсионного возраста. Во многих других странах, включая постсоветские, соответствующие решения уже приняты и реализуются.
- Например, с января 2017 года в Белоруссии ежегодно будет повышаться пенсионный возраст на полгода до достижения женщинами 58 лет и мужчинами 63 лет. В Казахстане действуют такие же значения — для женщин в 58 лет, для мужчин в 63 года.
- Во многих развитых странах, таких как Германия, мужчины становятся пенсионерами в 65 лет, а женщины в 60 лет.
- В Украине Верховная Рада приняла закон о пенсионной реформе, где также заложено повышение действующего пенсионного возраста.
Однако пока, из-за большой непопулярности этой меры, Правительством России пока не принято окончательного решения по продлению возраста выхода на пенсию (хотя многие считают этот вопрос решенным и отмечают, что он с большой долей вероятности начнет реализовываться после очередных президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года — но пока это только слухи).
Сколько баллов и трудового стажа нужно для выхода на пенсию в 2018 году?
С 2015 года действует бальная система начисления трудовых (страховых) пенсий гражданам, при которой уплаченные в Пенсионный фонд работодателем страховые взносы за своих сотрудников переводятся из рублей в относительные величины (баллы). Учтенная за год сумма взносов соотносится с утвержденной Правительством предельной учитываемой суммой взносов, которой соответствуют 10 пенсионных баллов (это максимум, который можно получить за один год).
А вот для получения права выхода на пенсию по старости в общеустановленные сроки необходимо соблюдениетрех обязательных условий:
- наступление возраста, установленного законом;
- наличие страхового (трудового) стажа;
- наличие установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) или другими словами размер пенсионных баллов.
Следует отметить, что это касается только пенсий по возрасту! Другие виды пенсий по обязательному пенсионному страхованию (по инвалидности, по потере кормильца) назначаются независимо от продолжительности трудового (страхового) стажа и количества полученных баллов.
Пример расчета пенсионных баллов с 2015 по 2018 год
За мужчину 1965 года рождения имеет официальную заработную плату до вычета подоходного налога (НДФЛ) в размере 30000 рублей (соответственно, за год заработок составляет 360000 рублей). Предположим, зарплата с 2015 года этому гражданину ни разу не повышалась. При этом за него не производятся отчисления на накопительную части пенсии, так ка он рожден ранее 1967 года. Таким образом, работодатель отчисляет за этого мужчину страховых взносов на индивидуальный лицевой счет в размере 16% от заработка до вычета НДФЛ — то есть 16% × 360000 = 57600 рублей в год. Подсчитаем, сколько баллов заработано этим мужчиной за период с 2015 года, когда начала действовать новая пенсионная формула.
Ежегодно Правительством для этих целей утверждается так называемая предельная величина заработной платы, размер обязательных отчислений с которой в ПФР на индивидуальный лицевой счет гражданина составляет 16%. Так, предельная установленная величина зарплаты по стране с 2015 по 2018 годы составляет следующие значения (см. таблицу ниже).
ГОД | ПРЕДЕЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ДЛЯ ОТЧИСЛЕНИЙ В ПФР (СТРАХОВАЯ БАЗА), РУБ. | МАКСИМАЛЬНЫЙ УЧИТЫВАЕМЫЙ РАЗМЕР СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ (16% ОТ БАЗЫ), РУБ. | ПОВЫШЕНИЕ БАЗЫ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА, % | ОБЕСЦЕНИВАНИЕ З/П ПРИ ПЕРЕВОДЕ В БАЛЛЫ ОТНОСИТЕЛЬНО 2015 ГОДА, % |
---|---|---|---|---|
2015 | 711000 | 113760 | — | — |
2016 | 796000 | 127360 | 11,95 | 10,67 |
2017 | 876000 | 140160 | 10,05 | 18,83 |
2018 | 1021000 | 163360 | 16,55 | 30,36 |
В 2018 году страховая база отчислений в Пенсионный фонд составит 1021000 рублей согласно постановлению Правительства от 15.11.2017 г. № 1378. Тогда максимальный размер учитываемых за год страховых взносов, принимаемых за 10 баллов, составит 163360 рублей (повышение относительно 2017 года сразу почти на 17%).
Вернемся к нашему примеру. Чтобы перевести ежемесячный заработок 30000 рублей в баллы, нужно соотнести данные по зарплате (взяв от годового заработка 16%, что в рассматриваемом примере составит 57600 рублей в год) к установленным предельным величинам и умножить на 10:
- 57600 / 113760 × 10 = 5,06 балла заработано гражданином в 2015 году;
- 57600 / 127360 × 10 = 4,52 балла в 2016 году;
- 57600 / 140160 × 10 = 4,11 балла в 2017 году;
- 57600 / 163360 × 10 = 3,53 балла будет заработано в 2018 году.
Таким образом, всего за 4 года при сохранении одного и того же уровня заработной платы (в рассматриваемом примере это 30 тыс. рублей в месяц) количество начисляемых пенсионных баллов сократилось на 30% (в этом примере — с 5,06 баллов в 2015 году до 3,53 в 2018). Таким образом, в современной пенсионной системе заложен механизм, приводящий к снижению уровня ежегодно накапливаемых пенсионных прав при сохранении одной и той же заработной платы!
Соответственно, в рассмотренном примере с 2015 года гражданином было заработано 5,06 + 4,52 + 4,11 + 3,53 = 17,22 балла. При этом если бы право на пенсию у гражданина возникло в 2017 году, то все начисленные ему баллы необходимо умножить на 78,58 рублей — это стоимость страхового балла с 1 апреля 2017 года. А если право на пенсию возникнет в 2018 году, то с 1 января умножать надо будет на 81,49 рублей.