Государственный бюджет. После русско-японской войны и революции 1905 — 1907 гг. наметился устойчивый прирост бюджета в целом (доходная часть обыкновенного бюджета за 1900 — 1913 гг. возросла в 2 раза). Однако в структуре государственных доходов преобладали поступления от казенной винной монополии (в 1913 г. 899,3 млн руб.), что свидетельствовало о слабости бюджетной политики правительства и дало основание современникам оценить российский бюджет как "пьяный". В расходной части бюджета, в течение 1900 — 1913 гг. также увеличившейся почти вдвое, почти 60% занимали непроизводительные расходы государства (военные, по государственному долгу, на содержание полицейско-административного аппарата и др.).

Денежная реформа С. Ю. Витте (1895 — 1897). Главным событием реформы стало введение золотого стандарта. По указу Николая II от 29 августа 1897 г. бумажные деньги (кредитные билеты) впредь были обеспечены золотом и могли свободно обмениваться на него. Для этого в обращение были введены золотые монеты: империал (15 руб.), 10 руб., полуимпериал (7,5 руб.) и 5 руб. Серебряные монеты (из серебра 900-й про бы) выпускались достоинством 1 руб., 50 и 25 коп. Кредитные билеты выпускались достоинством 500; 100; 50; 25; 10; 5; 3 и 1 руб. Общее количество выпускавшихся Госбанком кредитных билетов, не обеспеченных золотой наличностью, не могло превышать 300 млн руб. В годы первой мировой войны свободный обмен бумажных купюр на золото был временно прекращен.

Внутренняя и внешняя торговля. К 1904 г. в России насчитывалось около 16,5 тыс. ярмарок. К 1913 г. число их возросло, хотя, видимо, и незначительно. Ярмарочная торговля продолжала играть существенную роль, особенно в сельских районах с развитыми промыслами. Сельские ярмарки, осуществлявшие преимущественно розничную куплю-продажу товаров, а на окраинах и нередко простые обменные операции, составляли более 80% общего их числа. Средний уровень товарооборота (от 10 до 100 тыс. руб.) имели межрайонные ярмарки (примерно 12% общего числа), сочетавшие розничные и оптовые операции.

В целом доля России в мировом экспорте была невелика — 4,2%. Она вывозила за границу в предвоенные годы 6 — 8% своей продукции. Доля ее в мировом импорте была еще меньше — 3,5%.